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中共成都市委組織部致遠協創A6協同辦公系統
文章導讀： 項目背景中共成都市委組織部在規范化服務型組織系統的建設過程中，以信息化的手段提高辦事效率，為服務對象提供更多的辦事途徑和便利，是規范化服務型組織系統建設的內在要求，也是提高成都市市組織系統電子政務水平的要
項目背景
中(zhong)共(gong)成(cheng)都(dou)市委組織(zhi)(zhi)部在規(gui)(gui)范(fan)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)組織(zhi)(zhi)系(xi)統的(de)建(jian)(jian)設(she)過程(cheng)中(zhong)，以信息化(hua)的(de)手(shou)段提高(gao)辦(ban)(ban)事效(xiao)率，為服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)對(dui)象提供更多的(de)辦(ban)(ban)事途(tu)徑和便利，是規(gui)(gui)范(fan)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)組織(zhi)(zhi)系(xi)統建(jian)(jian)設(she)的(de)內在要(yao)求，也是提高(gao)成(cheng)都(dou)市市組織(zhi)(zhi)系(xi)統電子政務(wu)(wu)(wu)(wu)水平的(de)要(yao)求。因此，建(jian)(jian)設(she)內部協同(tong)辦(ban)(ban)公平臺，提高(gao)內部事項的(de)辦(ban)(ban)理速度(du)并將責(ze)任落(luo)實到(dao)人(ren)，就成(cheng)為中(zhong)共(gong)成(cheng)都(dou)市委組織(zhi)(zhi)部進行規(gui)(gui)范(fan)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)政府建(jian)(jian)設(she)的(de)當(dang)務(wu)(wu)(wu)(wu)之(zhi)急(ji)。
市委組(zu)織部(bu)從(cong)2005年下半年開始選型(xing)，由于組(zu)織部(bu)所具有的巨大影響力，OA廠商(shang)參與(yu)者眾(zhong)多(duo)，各路英雄紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)聚集(ji)，各施絕(jue)技，充分展示了各自(zi)產品(pin)的特(te)點(dian)和優勢。最后，通(tong)過層(ceng)層(ceng)比選，北京致(zhi)遠協(xie)創軟件(jian)技術公(gong)(gong)司最終以(yi)其先進的以(yi)人為中心的協(xie)同(tong)政務理念，完善的產品(pin)設計(ji)思(si)路和平臺化的產品(pin)架(jia)構以(yi)及“易用、適(shi)用、好(hao)用”的產品(pin)特(te)征勝出，成為中共成都市委組(zu)織部(bu)協(xie)同(tong)辦(ban)公(gong)(gong)自(zi)動(dong)化項目(mu)的承(cheng)建商(shang)。
遵循市委組(zu)織(zhi)部(bu)(bu)“降(jiang)低行(xing)政成(cheng)本，規范服務管理”的原則，中共成(cheng)都市委組(zu)織(zhi)部(bu)(bu)自(zi)2006年(nian)8月(yue)開始實(shi)施致遠協創A6協同辦公自(zi)動化系統(tong)（基于內部(bu)(bu)黨政網），2006年(nian)9月(yue)初開始投入(ru)使(shi)用。至今(jin)，通(tong)(tong)過致遠協創A6協同辦公系統(tong)已(yi)成(cheng)功實(shi)現部(bu)(bu)內信息傳遞、發布、報(bao)送、跟(gen)蹤、監控(kong)，形成(cheng)了部(bu)(bu)內信息互(hu)通(tong)(tong)共享、辦公高效協同的全新(xin)辦公自(zi)動化運行(xing)機制。系統(tong)極大(da)提(ti)高了市組(zu)織(zhi)部(bu)(bu)辦公效率，節(jie)約辦公資(zi)源，提(ti)升網絡利用率。
中共成都市委組織部單位簡介及職能
中共成都(dou)市(shi)委組織部(bu)主要職能：研究(jiu)、指(zhi)導(dao)全市(shi)各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織特別是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)層組織的(de)(de)建(jian)設(she)；研究(jiu)各類新(xin)經濟組織中黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織的(de)(de)設(she)置和(he)活動方式；協調、規(gui)劃和(he)指(zhi)導(dao)全市(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育工(gong)作(zuo)，主管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)和(he)發展(zhan)工(gong)作(zuo)；負責全市(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)統計(ji)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)費的(de)(de)收繳(jiao)和(he)管(guan)理(li)(li)使用工(gong)作(zuo)；組織新(xin)時期黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)理(li)(li)論研究(jiu)。
提出(chu)區（市(shi)(shi)(shi)）縣(xian)和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)級各部(bu)(bu)門及(ji)市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府管理(li)的(de)(de)(de)(de)直屬事(shi)業單位以及(ji)其他(ta)列入(ru)市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)管理(li)機構的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)班子的(de)(de)(de)(de)調(diao)整、配(pei)備和(he)(he)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)任免的(de)(de)(de)(de)意(yi)見和(he)(he)建議(yi)；負責中(zhong)央、省委(wei)(wei)(wei)(wei)管理(li)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)務任免、工資(zi)、待遇和(he)(he)離(li)退(tui)休上報材料和(he)(he)手(shou)續辦理(li)，以及(ji)有(you)關(guan)上報中(zhong)組部(bu)(bu)、省委(wei)(wei)(wei)(wei)組織部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)備案材料；配(pei)合中(zhong)央和(he)(he)省有(you)關(guan)部(bu)(bu)門考察中(zhong)央、省在蓉單位的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)班子和(he)(he)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，并對其領(ling)導(dao)班子和(he)(he)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)調(diao)整、任免提出(chu)意(yi)見和(he)(he)建議(yi)；承辦市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)管理(li)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)務任免、工資(zi)、待遇和(he)(he)離(li)退(tui)休審批手(shou)續；承辦市(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)管理(li)干(gan)(gan)部(bu)(bu)和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)、人(ren)大、政(zheng)協機關(guan)，群團(tuan)、政(zheng)法(fa)系統干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)調(diao)配(pei)、交流、安置工作(zuo)；負責市(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)代(dai)會(hui)、人(ren)代(dai)會(hui)、政(zheng)協會(hui)的(de)(de)(de)(de)有(you)關(guan)組織工作(zuo)和(he)(he)區（市(shi)(shi)(shi)）縣(xian)黨(dang)(dang)代(dai)會(hui)、人(ren)代(dai)會(hui)、政(zheng)協會(hui)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)工作(zuo)。
指導縣(xian)以上領導班子的思(si)想作(zuo)(zuo)風建(jian)設(she)；根據中央、省(sheng)委關于干(gan)部隊(dui)伍的方(fang)針政策，研究制訂全(quan)市干(gan)部隊(dui)伍建(jian)設(she)、領導班子建(jian)設(she)的政策措施，組織落實培養和選拔中青年干(gan)部，加強(qiang)后備干(gan)部隊(dui)伍建(jian)設(she)的工作(zuo)(zuo)。
研究(jiu)、指(zhi)導黨的(de)組(zu)織制度(du)和干(gan)部(bu)(bu)人事(shi)制度(du)改(gai)革，制訂(ding)或參與制訂(ding)組(zu)織、干(gan)部(bu)(bu)、人事(shi)工(gong)作的(de)重要政策(ce)和制度(du)；負責全(quan)市(shi)(shi)干(gan)部(bu)(bu)統計和市(shi)(shi)管干(gan)部(bu)(bu)檔案管理，指(zhi)導、檢查(cha)全(quan)市(shi)(shi)干(gan)部(bu)(bu)檔案管理工(gong)作。
負(fu)(fu)責(ze)(ze)組織工作(zuo)(zuo)和(he)(he)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)的監(jian)督、檢查(cha)及有關的綜合協(xie)調(diao)(diao)(diao)工作(zuo)(zuo)，及時向市(shi)(shi)委和(he)(he)中(zhong)央(yang)組織部(bu)(bu)(bu)、省委組織部(bu)(bu)(bu)匯報、反映情況(kuang)，提出建(jian)議。負(fu)(fu)責(ze)(ze)市(shi)(shi)和(he)(he)區(qu)（市(shi)(shi)）縣機關有關干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的備案審查(cha)工作(zuo)(zuo)；綜合協(xie)調(diao)(diao)(diao)、監(jian)督檢查(cha)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)宏(hong)觀管理(li)工作(zuo)(zuo)。主管干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)教(jiao)(jiao)育工作(zuo)(zuo)。制(zhi)訂(ding)全(quan)市(shi)(shi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)教(jiao)(jiao)育規劃(hua)和(he)(he)有關政策規定；負(fu)(fu)責(ze)(ze)中(zhong)央(yang)黨校(xiao)、省委黨校(xiao)、市(shi)(shi)委黨校(xiao)及其他有關培(pei)訓班的學員(yuan)調(diao)(diao)(diao)訓；負(fu)(fu)責(ze)(ze)組織一(yi)定層次的中(zhong)青年干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)以及組織部(bu)(bu)(bu)門負(fu)(fu)責(ze)(ze)人進行培(pei)訓；負(fu)(fu)責(ze)(ze)領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)后(hou)備干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)赴國(guo)(guo)（境）外(wai)和(he)(he)選送到(dao)國(guo)(guo)內(nei)高等院校(xiao)培(pei)訓、進修；指導、協(xie)調(diao)(diao)(diao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)教(jiao)(jiao)育的師資隊(dui)伍(wu)建(jian)設和(he)(he)教(jiao)(jiao)材編寫工作(zuo)(zuo)；研究、探(tan)索有中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色的干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)教(jiao)(jiao)育培(pei)訓制(zhi)度。
負責全市知識(shi)分(fen)子工(gong)(gong)作的(de)牽(qian)頭抓總。制定和(he)(he)參(can)與(yu)制定有(you)關(guan)知識(shi)分(fen)子政(zheng)(zheng)策，會同有(you)關(guan)部門(men)做好優秀(xiu)專家(jia)和(he)(he)享受國務院、市政(zheng)(zheng)府(fu)特殊津貼人員(yuan)的(de)推薦選拔和(he)(he)管理工(gong)(gong)作；協(xie)助做好在蓉兩院院士(shi)、優秀(xiu)專家(jia)的(de)服(fu)務工(gong)(gong)作。
歸口管(guan)理市委(wei)老干部局。負責離(li)退休干部工(gong)作的(de)宏觀管(guan)理，研究制(zhi)訂或參與制(zhi)訂離(li)退休干部工(gong)作的(de)政策(ce)。完成(cheng)市委(wei)和中央組(zu)織(zhi)部、省委(wei)組(zu)織(zhi)部交(jiao)辦的(de)其他(ta)任務。
應用亮點
為進一步降低行政成本，提高工作效率，深化規范化服務型組織系統建設，部辦公室牽頭開發了協同辦公自動化系統。在系統建設中，我們本著整體規劃、分步實施的原則，以高效、節約、安全、易用為目標，結合組織工作的實際需要，多方考察論證，先后深化應用了網上公文管理、文檔管理、電子郵件、會議管理、公共信息、綜合辦公、 協同工作等多項功能。具體實現目標為：
1） 實現網上協同辦公，實現文件收發管理、文件報送、分發等多種對內、對外服務功能和辦公業務的自動化，全面實現市委組織部的無紙化辦公。
2） 規范行政辦公和審批流程、文件審批、報送，實現部機關內部各處（室）之間的無紙化辦公，改善現有靠人工傳遞、發傳真、打電話的傳統辦公模式。
3） 建設一套高效的政務信息溝通平臺和信息交流與共享機制，采集和積累各類信息資源并實現共享，使部機關內部及各處（室）之間的內部通信和信息交流快捷暢通，為領導督辦、輔助決策提供最大限度的支持。
4） 實現辦公管理流程自定義與規范化管理相結合，高速快捷。
5） 通過協同管理、內部BBS、公告、調查、計劃管理等多種渠道以實名形式向領導提交申請和意見建議，實現組織系統內部的有效溝通和交流。
6） 基于INTERNET技術，實現跨部門、跨地域的知識、能力、資源的應用，使單位中的每一位成員在任何地點都能享受到組織的支持。
7） 整合現有信息資源，連通單位內部的各類“信息孤島”，實現單位各部門、處（室）之間的信息共享，創建了一個集成的、統一的、協調運作的協同辦公平臺以提高組織的管理水平和辦公效率。
8） 使組織系統內部的辦公業務和管理規范化、合理化、高效化。
9） 遵循先進性、實用性、安全性、開放性與標準化等原則，保證系統建設、維護、使用的低成本、可靠性、安全性、易于維護和易于使用，從而最大程度地發揮OA系統的作用，推動成都市委組織部全員信息化建設和應用的持續發展，為其它電子政務項目的建設打好基礎。
應用效果
從去年(nian)9月初投入使(shi)用至今，通過該系統(tong)使(shi)部內(nei)日常(chang)業務工(gong)作從啟動(dong)到辦理完畢，全過程(cheng)實(shi)現了自(zi)動(dong)傳遞、報送、跟蹤、監(jian)控，形成了信息互通共享、辦公高效(xiao)協(xie)同的全新辦公自(zi)動(dong)化運行機制。
實現了工作流程的規范化
系(xi)統將我部常用的工(gong)作(zuo)流程進(jin)(jin)行了(le)預(yu)先設定(ding)，在文件(jian)流轉(zhuan)過程中適時進(jin)(jin)行監(jian)控、跟蹤，有(you)效解(jie)(jie)決了(le)部內(nei)多崗位和(he)多處（室）之間的協同工(gong)作(zuo)問(wen)題。為確保(bao)文件(jian)的辦(ban)理(li)能夠落到(dao)實處，一切(qie)事(shi)(shi)務系(xi)統都有(you)原始記錄，使(shi)用辦(ban)公系(xi)統后將工(gong)作(zuo)安排準確快(kuai)速傳達(da)(da)，并自動成為個人跟蹤事(shi)(shi)項(xiang)，隨時了(le)解(jie)(jie)和(he)監(jian)督(du)整個工(gong)作(zuo)安排的進(jin)(jin)程，還可永(yong)久地(di)保(bao)留過程備查，有(you)效解(jie)(jie)決了(le)工(gong)作(zuo)中的推諉現象，辦(ban)事(shi)(shi)拖拉，傳達(da)(da)不準確，容易誤差(cha)，安排完后督(du)辦(ban)不方便等問(wen)題。
實現了資料管理的電子化
系統為部內(nei)每個(ge)處（室）都設置了(le)電(dian)子(zi)文件柜(ju)，將(jiang)部內(nei)的所有(you)信息孤島聯(lian)系在一起，并(bing)對資(zi)料(liao)進行分級授權共享管理。通(tong)過使(shi)用(yong)電(dian)子(zi)文檔，減少紙(zhi)質資(zi)料(liao)，把文件貯(zhu)存在服務器上，有(you)效解(jie)決了(le)查找不方便，只(zhi)能查找自己的個(ge)人資(zi)料(liao)，跨處（室）和異地查閱資(zi)料(liao)非常困(kun)難和麻煩等問題。對資(zi)料(liao)的集中(zhong)管理，也有(you)效解(jie)決了(le)由于電(dian)腦病毒和人為破壞(huai)所造(zao)成的資(zi)料(liao)流失和損失問題。
實現了信息傳遞的快捷化
系統建立了信(xin)息(xi)(xi)發布平臺，開設了電(dian)子公(gong)告(gao)、電(dian)子調查和內(nei)部討(tao)論區等模塊，所(suo)有(you)部內(nei)行(xing)政、財務等信(xin)息(xi)(xi)可以第一時間快速而(er)準確(que)地(di)傳達(da)到每位同志，極(ji)大地(di)提(ti)高(gao)了部內(nei)信(xin)息(xi)(xi)的運轉(zhuan)效率。
總結
中共成(cheng)都(dou)市委(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)用(yong)友(you)A6協(xie)同辦(ban)(ban)(ban)公(gong)(gong)系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)成(cheng)功應(ying)用(yong)，一(yi)方面(mian)解決(jue)了(le)部(bu)內發(fa)展急需問題(ti)，極(ji)大提升了(le)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)(gong)效(xiao)率，降低(di)了(le)行(xing)政成(cheng)本(ben)；另(ling)一(yi)方面(mian)，單位辦(ban)(ban)(ban)公(gong)(gong)系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)成(cheng)功推廣應(ying)用(yong)，提升了(le)市組(zu)織(zhi)部(bu)信息化建(jian)設(she)高度，積極(ji)響應(ying)了(le)中共中央組(zu)織(zhi)部(bu)發(fa)布的(de)關于組(zu)織(zhi)部(bu)系(xi)統(tong)(tong)(tong)網絡辦(ban)(ban)(ban)公(gong)(gong)建(jian)設(she)的(de)號(hao)召。在(zai)將來(lai)，市組(zu)織(zhi)部(bu)將會繼續(xu)深挖協(xie)同辦(ban)(ban)(ban)公(gong)(gong)系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)應(ying)用(yong)價值，擴(kuo)展到區縣(xian)，實現市組(zu)織(zhi)部(bu)系(xi)統(tong)(tong)(tong)和20家(jia)區縣(xian)協(xie)同辦(ban)(ban)(ban)公(gong)(gong)的(de)大集中黨政網絡平臺(tai)，在(zai)信息化建(jian)設(she)上，走的(de)越(yue)來(lai)越(yue)好，建(jian)設(she)的(de)越(yue)來(lai)越(yue)靚(jing)！
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